
該院第四檢察部檢察官接待長沙市大蓬汽車客運(yùn)有限公司負(fù)責(zé)人。劉向東 攝
法制周報(bào)·新湖南記者 李翔 見習(xí)記者 廖悠悠 通訊員 謝麗梅 舒慧
8月25日,長沙市芙蓉區(qū)檢察院辦理的長沙市交通執(zhí)法局申請執(zhí)行罰款決定案,入選全國檢察機(jī)關(guān)行政訴訟監(jiān)督10大典型案例。年初,該案還被評為全國檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)行政檢察監(jiān)督促進(jìn)行政爭議實(shí)質(zhì)性化解專項(xiàng)活動優(yōu)秀案件,辦案團(tuán)隊(duì)被最高人民檢察院通報(bào)表揚(yáng)。
近兩年來,該院貫徹落實(shí)“四大檢察”全面協(xié)調(diào)充分發(fā)展要求,著力鍛造精品案件,做實(shí)行政檢察。自2019年1月1日至今,共辦結(jié)行政檢察案件75件;制發(fā)社會治理類檢察建議案58件,所發(fā)檢察建議均被采納;成功化解行政爭議3件。
擦亮監(jiān)督探頭 拓寬案源渠道
該院以案件為“基礦”。對內(nèi)從所辦理的刑事、公益訴訟等案件中挖掘案件線索;善借外力,緊盯征地拆遷、社會保障、勞資糾紛、工傷賠償?shù)壬婷裆I(lǐng)域,拓展和暢通案件信息線索共享移送渠道。
巧用大數(shù)據(jù)系統(tǒng)也是非常實(shí)用的一招。該院充分利用裁判文書網(wǎng)等大數(shù)據(jù)信息網(wǎng)絡(luò)平臺,檢索相關(guān)同類案件法院裁判文書,圍繞關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)尋找案件線索后綜合分析研判。上述長沙市交通執(zhí)法局申請執(zhí)行罰款決定案等的線索,就是如此而來。
這個(gè)案件源于2018年3月長沙大蓬汽車客運(yùn)公司與長沙衛(wèi)生職院簽訂合同,約定租車接送師生往返學(xué)校。同年9月19日,公司司機(jī)周某駕車接送師生途中,被市交通執(zhí)法局檢查。隨后,該局作出罰款4萬元的行政處罰決定。當(dāng)年9月該局向法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。法院作出行政裁定準(zhǔn)予強(qiáng)制執(zhí)行。長沙大蓬汽車客運(yùn)公司向芙蓉區(qū)檢察院申請監(jiān)督。
辦理這個(gè)案子的檢察官在審查過程中,經(jīng)查閱原法院執(zhí)行案卷以及行政執(zhí)法案卷、找行政相對人和行政機(jī)關(guān)相關(guān)人員調(diào)查核實(shí),發(fā)現(xiàn)行政機(jī)關(guān)認(rèn)定事實(shí)不清,適用法律錯(cuò)誤導(dǎo)致作出的行政處罰錯(cuò)誤,法院受理非訴執(zhí)行后亦審查把關(guān)不嚴(yán),致使錯(cuò)誤的裁定準(zhǔn)許執(zhí)行。該院一方面向行政機(jī)關(guān)發(fā)出糾正錯(cuò)誤行政行為的檢察建議,一方面向法院糾正裁定準(zhǔn)予執(zhí)行的檢察建議。行政機(jī)關(guān)后對錯(cuò)誤的行政處罰予以糾正,將行政處罰金額降至3000元,收到罰款后向法院撤回強(qiáng)制執(zhí)行申請。法院撤銷原裁定,并準(zhǔn)許撤回強(qiáng)制執(zhí)行申請。
化解行政爭議 提升司法公信力
行政爭議實(shí)質(zhì)性化解作為行政檢察的核心任務(wù)和主要抓手,體現(xiàn)行政檢察監(jiān)督效果的核心評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。該院把促成行政爭議實(shí)質(zhì)性化解,作為必經(jīng)程序和重要環(huán)節(jié)常態(tài)化開展,確保案結(jié)事了政和。
劉某一直在芙蓉區(qū)的湖南金輝大酒店打工,但酒店卻未給其繳納社保,劉某遂請求行政處理。2017年4月11日,市人社局對酒店做出《行政處理決定書》,責(zé)令申報(bào)、繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)38125.38元及滯納金。同日,該局另作出《行政處罰決定書》,對酒店罰款1.5萬元。該局申請法院強(qiáng)制執(zhí)行,雖然法院作出了準(zhǔn)予強(qiáng)制執(zhí)行的行政裁定,但卻遲遲未立案執(zhí)行并執(zhí)行到位。2020年11月2日,劉某遂向芙蓉區(qū)檢察院申請監(jiān)督。今年1月19日,該院向區(qū)法院提出檢察建議,建議執(zhí)行立案并采取強(qiáng)制執(zhí)行措施。2月5日,法院采納檢察建議予以執(zhí)行立案。到5月11日,酒店向市人社局補(bǔ)繳了社會保險(xiǎn)費(fèi)及滯納金共計(jì)63734.17元,同時(shí)市人社局在檢察機(jī)關(guān)的建議下向法院撤回了行政處罰的強(qiáng)制執(zhí)行申請,依法保障勞動者合法權(quán)益的同時(shí)亦減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān),至此長達(dá)4年的爭議得到圓滿解決。
責(zé)編:萬丹
來源:法制周報(bào)
- “始終把人民放在心上”——習(xí)近平總書記春節(jié)前夕赴遼寧看望慰問基層干部群眾紀(jì)實(shí)
- 習(xí)近平同法國總統(tǒng)馬克龍?jiān)诔啥歼M(jìn)行友好交流
- 習(xí)近平出席亞太經(jīng)合組織第三十二次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議并發(fā)表重要講話
- 長沙開福檢察:為老年人撐起法治“保護(hù)傘”
- 前三季度中國GDP同比增長5.2%
- 勿忘九一八撞鐘鳴警儀式在沈陽舉行,全國百余座城市共同拉響防空警報(bào)
- 習(xí)近平:在紀(jì)念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利80周年大會上的講話
- 國歌嘹亮!五星紅旗在天安門廣場升起
- 湖南湘江新區(qū)金融安全“開學(xué)第一課”開講,護(hù)航10萬學(xué)子
- 湖南省科學(xué)辟謠聯(lián)盟正式成立,構(gòu)建“專家+平臺+傳播”防謠體系
- 2025湘超聯(lián)賽熱血開賽 毛偉明宣布開幕 長沙隊(duì)拿下首勝
- 政策簡讀丨住院不用家人陪!湖南免陪照護(hù)服務(wù)方案來了
- 發(fā)揮引領(lǐng)作用 當(dāng)好踐行表率——習(xí)近平主席提出全球治理倡議有力推動上合組織不斷凝聚力量、展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)作為
- 國家版圖知識課在桂東山區(qū)開講
- 紅背包公益行動助力秀美桂東描繪安全底色
- 公安部公布5起養(yǎng)老領(lǐng)域非法集資犯罪典型案例









